糧食安全是“國之大者”。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》指出，加大糧食生產(chǎn)支持力度，健全種糧農(nóng)民收益保障機制。黨的二十屆三中全會則強調(diào)，加快健全種糧農(nóng)民收益保障機制，推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，必須保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧和地方抓糧積極性。農(nóng)民種糧能掙錢，糧食生產(chǎn)才有保障。

然而，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體仍以小農(nóng)戶為主，糧食生產(chǎn)面臨的主要困難是投入大、產(chǎn)出低、效益不足等問題，不僅損害了農(nóng)民切身利益，還對土壤結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境等造成了嚴(yán)重甚至不可逆的傷害。

近年來，智慧農(nóng)作技術(shù)在糧食生產(chǎn)節(jié)本增效方面取得了顯著成效，被部分大戶采納，具備進(jìn)一步推廣潛力。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)朱艷教授團(tuán)隊將農(nóng)情遙感監(jiān)測、農(nóng)作系統(tǒng)模型與當(dāng)?shù)剞r(nóng)田信息、農(nóng)機農(nóng)藝條件結(jié)合，設(shè)計個性化管理處方，實現(xiàn)了智慧農(nóng)作技術(shù)與大田生產(chǎn)有機結(jié)合。該做法既克服了傳統(tǒng)意義上智慧農(nóng)業(yè)的高成本問題，又切實降低了糧食生產(chǎn)成本，還提高了糧食單產(chǎn)。經(jīng)過對團(tuán)隊肖瀏駿副教授服務(wù)的新沂市小麥種植戶的調(diào)研，智慧農(nóng)作技術(shù)使得用種量降至傳統(tǒng)農(nóng)戶的30%~40%，水肥藥用量降低了約20~30%。由于采用了精量化播種、全程監(jiān)測管理，小麥平均產(chǎn)量約為1200~1300斤/畝，高于普通農(nóng)戶的1000斤/畝，而智慧農(nóng)作技術(shù)服務(wù)費用僅為30元/畝·季。據(jù)測算，小麥畝均凈利潤約為400~500元，經(jīng)營2000畝農(nóng)地的大戶一季凈利潤可達(dá)到100萬元左右。利用智慧農(nóng)作技術(shù)，大戶還向周圍農(nóng)戶提供土地托管服務(wù)，有效發(fā)揮了聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。

然而，糧食生產(chǎn)中智慧農(nóng)作技術(shù)推廣仍然面臨困境。首先，作為一套管理流程，智慧農(nóng)作需要以農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展為基礎(chǔ)。專業(yè)團(tuán)隊主要是在技術(shù)指導(dǎo)、模型預(yù)測等方面開處方，但實際采用的整地、播種和收割等服務(wù)均需要農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)市場的支撐。其次，智慧農(nóng)作技術(shù)的推廣面臨農(nóng)戶傳統(tǒng)種植習(xí)慣和經(jīng)驗的制約，普通農(nóng)戶難以接受，部分大戶也保持懷疑態(tài)度，已經(jīng)嚴(yán)重影響了智慧農(nóng)作在糧食穩(wěn)產(chǎn)保供中的作用發(fā)揮。為此，需要從如下方面進(jìn)一步加強推廣工作：

第一，構(gòu)建“智慧農(nóng)作+區(qū)域服務(wù)中心”模式，實現(xiàn)智慧農(nóng)作與社會化服務(wù)精準(zhǔn)對接。加快構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和作物模型的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)上超市，形成農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)區(qū)域中心。在此基礎(chǔ)上，接入智慧農(nóng)作流程化管理模式，通過服務(wù)云平臺的要素配置和整合功能，賦能智慧農(nóng)作流程，提升糧食生產(chǎn)率。

第二，大力推行土地托管，迂回推廣智慧農(nóng)作技術(shù)。智慧農(nóng)作技術(shù)在普通農(nóng)戶中難以推廣的原因是傳統(tǒng)思維和種植習(xí)慣決定的，單純依靠宣傳的效果不佳。因此，建議通過實施整村或整縣土地托管，再將智慧農(nóng)作技術(shù)運用于糧食生產(chǎn)全流程管理，提高推廣效率。

第三，加快引導(dǎo)智慧農(nóng)作服務(wù)商業(yè)化與市場化運作。智慧農(nóng)作服務(wù)已經(jīng)呈現(xiàn)出較強的適用性和市場潛力，通過引入商業(yè)資本，進(jìn)行服務(wù)的流程化管理和商業(yè)化運作，可以系統(tǒng)性地推動糧食穩(wěn)產(chǎn)保供，以市場部分替代政府在保障糧食安全中的角色，為政府和財政減負(fù)。（作者：仇童偉，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院研究員，西南林業(yè)大學(xué)特聘教授）

【光明網(wǎng)】仇童偉：以“智慧農(nóng)作+區(qū)域服務(wù)中心”夯實國家糧食安全根基

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